“Žena ima pravo slobodno i samostalno odlučivati o rađanju. Država osigurava pretpostavke za ostvarivanje toga prava”. Čak 40 zastupnika sa centra i ljevice potpisalo je inicijativu koju je inicirala Radnička fronta da ove dvije rečenice uđu u Ustav RH čime bi se osiguralo da se u Hrvatskoj ne dogodi ono što se dogodilo u SAD-u: da nekoliko sudaca odlučuje o pravu žene da odlučuje o svom tijelu. I ne, ovo nije samo o pobačaju, ovo je o pravu na slobodno odlučivanje hoćemo li rađati djecu, kada ćemo ih rađati i koliko ćemo ih rađati. Ukratko, ovo je o pravu na samostalno odlučivanje o planiranju obitelji.
Potpisnici inicijative traže da navedena formulacija uđe kao drugi stavak u članak 63. Ustava, koji sada glasi: “Država štiti materinstvo, djecu i mladež te stvara socijalne, kulturne, odgojne, materijalne i druge uvjete kojima se promiče ostvarivanje prava na dostojan život.”
Inicijativa četrdeset hrvatskih zastupnika za izmjenu Ustava, kojom bi se u njega vratilo pravo uvršteno davne 1974., a izbrisano 1990. godine, stigla je dan nakon što je Europski parlament izglasao rezoluciju kojom od Vijeća Europe traži da u europsku Povelju o temeljnim pravima, koja je svojevrsni europski ustav, uvrsti bezuslovno pravo na siguran i zakonit pobačaj. Naglašavamo riječ pravo jer je ona ključna u svakome od tih zahtjeva. Nitko se ne zalaže za pobačaj kao sredstvo kontracepcije i planiranja obitelji, no većina građana Hrvatske, a među njima je i 70 posto glasača HDZ-a, podržavaju pravo žene na izbor hoće li roditi ili obaviti pobačaj.
Priziv savjesti? Ne kada ste na državnoj plaći
Na konferenciji za medije na kojoj je predstavljena inicijativa za promjenu Ustava govorili su predstavnici svih saborskih klubova koji su podržali tu inicijativu SDP-a, među njima i Reformisti, koji su za sada dio vladajuće koalicije. Štoviše, Natalija Martinčević, potpredsjednica Kluba zastupnika i Reformista, bila je rezolutna u stavu da njena stranka neće u ovom pitanju podržati vladajuću HDZ-ovu većinu.
“Danas u Hrvatskoj smo pod stalnim pritiskom da se ženama ograniči ili onemogući pravo na pobačaj. S jedne strane tu su opasne poruke desničarskih krugova, kao što je Hod za život, no još je opasnije da žene u državnim institucijama ne mogu ostvariti svoja zakonska prava zbog takozvanog priziva savjesti liječnika. Jasno ću reći liječnicima: priziv savjesti može u privatno vrijeme i u privatnim klinikama, ali ne kada ste u državnim bolnicama i na državnoj plaći. Tada morate poštivati zakone ove države. Neprihvatljivo je da su ti isti krugovi i protiv kontracepcije, protiv zdravstvenog i spolnog odgoja u školama. Ženama se time daje jasna poruka kako su tu da rađaju i da nemaju nikakvog prava na izbor”, izjavila je Martinčević.
Katarina Peović iz Radničke fronte, koja je još 2018. govorila o potrebi da se pravo na pobačaj vrati u Ustav, kazala je da i Francuska sada po prvi puta upisuje pravo na pobačaj u svoj ustav jer ga je onda teško dovesti u pitanje. Za Ivanu Kekin ova je inicijativa važna jer HDZ redovito relativizira važnost zaštite prava na pobačaj – s jedne je strane ono u zakonu, no u praksi je teško ostvarivo.
Anka Mrak Taritaš upozorila je, pak, da će val konzervativizma iz SAD-a zapljusnuti i europske, pa i hrvatske obale. “Pogledajte samo što se događa u Poljskoj. Ovo nije svjetonazorsko nego civilizacijsko pitanje”, rekla je Mrak Taritaš.
I glasači HDZ-a su za pravo žene na izbor
Peđa Grbin, predsjednik SDP-a koji je pokrenuo inicijativu skupljanja potpisa saborskih zastupnika za promjenu Ustava, pozvao je i druge zastupnike, koji još nisu potpisali inicijativu, da to učine jer taj zahtjev uživa i podršku većine građana.
“No, ako ne bude podrške u Saboru, tražit ćemo je na ulicama i trgovima kroz referendum koji će sigurno uspjeti, pa pozivamo saborske zastupnike da nas podrže i izbjegnu pokretanje referenduma”, kazao je Grbin.
Njegova saborska kolegica i zastupnica Možemo! Sandra Benčić prije nekoliko je dana u razgovoru za naš portal pozvala premijera Andreja Plenkovića da podrži izmjenu Ustava u Saboru jer će inače doživjeti poraz na ulicama: “Neka se zamisli nad ovom slikom: njegovi glasači na našu inicijativu dolaze na biračka mjesta da podrže ustavno pravo na pobačaj”, poručila je Benčić Plenkoviću. Za taj stav argumente su joj dale ankete. Istraživanje agencije Ipsos 2020. godine pokazalo je da 81 posto ispitanika smatra da žene trebaju imati pravo na izbor kad je riječ o trudnoći, rađanju i pobačaju. Prema anketi HRejting iz svibnja 2022. zabrana pobačaja neprihvatljiva je za 73 posto ispitanika, za zabranu je njih 15,2 posto dok je 11,2 posto neutralnih.
Ustavna rješenja prava na izbor
Ustav Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije iz 1974. godine, članak 191.: “Pravo je čovjeka da slobodno odlučuje o rađanju djece. Ovo pravo se može ograničiti samo radi zaštite zdravlja”.
Ustav Republike Slovenije, članak 55.: “Odlučivanje o rođenju djece je slobodno. Država pruža mogućnosti za ostvarivanje te slobode i stvara uvjete koji omogućuju roditeljima da odlučuju o rođenju svoje djece”.
Ustav Republike Srbije, članak 63.: “Svatko ima pravo da slobodno odluči o rađanju djece. Republika Srbija potiče roditelje da se odluče na rađanje djece i pomaže im u tome”.
U obrazloženju inicijative za promjenu Ustava RH potpisnici podsjećaju da je odbor UN-a CEDAW (Committee on the Elimination of Discrimination against Women) u nizu svojih preporuka Vladi RH naglasio da pobačaj mora biti siguran i besplatan, no ta se preporuka nije poštovala niti provela. Ističu da pravo na pobačaj i kontracepciju ne znači propagiranje pobačaja nego “rad na edukaciji, posebno mladih u reproduktivnoj dobi”.
Sudeći po izjavi Branka Bačića, predsjednika Kluba zastupnika HDZ-a, koju je dao nakon presice o izmjeni Ustava, ipak slijedi referendum. Za Bačića nema nikakve potrebe unijeti u Ustav pravo na prekid trudnoće jer je, kako je kazao, “Ustavni sud prije četiri godine rekao da je postojeći zakon kojim se regulira prekid trudnoće u skladu s Ustavom”. Pri tome se pozvao na istu onu odluku Ustavnog suda koju njegova stranka već godinama ignorira i ne donosi novi zakon o pravu na prekid trudnoće uz objašnjenja da je to pitanje “prekompleksno”! A prema odluci Ustavnog suda morali su ga donijeti još prije tri i pol godine. Usput, tu je odluku Ustavni sud donio 21. veljače 2017. godine, dakle ne prije četiri, nego prije više od pet godina.
Sljedeći tjedan u Saboru rasprava o prizivu savjesti
Zastupnica Glasa Anka Mrak Taritaš prikupila je trideset potpisa za svoj zahtjev da Ministarstvo zdravstva mora najkasnije do kraja ove godine osigurati dovoljan broj liječnika koji obavljaju prekid trudnoće na zahtjev u svim za to ovlaštenim zdravstvenim ustanovama. Potpisa je dovoljno da predsjednik Sabora mora uvrstiti zahtjev u saborsku raspravu prije ljetne stanke pa će zastupnici sljedećega tjedna raspravljati o tome kako pomiriti pravo na prekid trudnoće i pravo na priziv savjesti.
Rezultat je unaprijed poznat: kao što je i inače slučaj s oporbenim inicijativama, Vlada predlaže Saboru da ne prihvati spomenuti zahtjev. U obrazloženju se navodi kako je ginekolog s prizivom savjesti dužan pacijenticu uputiti “drugom liječniku iste struke u toj bolničkoj zdravstvenoj ustanovi”. Ako svi liječnici u toj zdravstvenoj ustanovi imaju priziv savjesti, ravnatelj će angažirati vanjskog suradnika. I time je za Vladu RH priča završena.
U praksi, u više od četvrtine hrvatskih bolnica nije moguće obaviti prekid trudnoće na zahtjev niti dobiti odgovore što dalje. Ženama u tome neće pomoći niti predstojeća saborska rasprava pa se tako vraćamo na početak – na ustavno pravo na izbor, koje bi jedino moglo osigurati da liječnici obavljaju svoj posao.