Europska komisija je protekli tjedan usvojila svoje prvo Izvješće o utjecaju demografskih promjena koje je i prvi cjelovitiji pregled stanja Europe kad govorimo o njezinoj demografskoj slici. A ona je, što se tiče trendova pada nataliteta i starenja stanovništva – porazna. U Izvješću se projicira kakva će nam demografska slika biti za 50 godina, točnije 2070.
Za 50 godina Europljana u svijetu svega 4 posto
Tako je za očekivati da će žene do 2070. prosječno živjeti sedam godina dulje, točnije u prosjeku će doživjeti 90., a muškarci 86. Ako se korjenito nešto ne promijeni, natalitet će i dalje padati, danas prosječno godišnje žene rađaju 1,55 dijete i to u dobi od 31 godine, što ne obećava ni zaustavljanje pada nataliteta, a još manje porast. Tako će 2070. čak 30,3 posto europskog stanovništva biti starije od 65 godina (to je deset posto više nego danas), a 13,2 posto stanovnika bit će starije od 80 godina (što je 5,8 posto više nego danas).
Ako se, dakle, nastavi dosadašnji trend pada nataliteta, procjene su da će Europljana u svijetu biti značajno manje. Do 2070. godine će udio europskog u svjetskom stanovništvu iznositi manje od četiri posto. Usporedbe radi, 1960. godine je udjel Europljana u svijetu iznosio više od 12 posto. Već deset godina smanjuje se i broj aktivnog radnog stanovništva u dobi između 20 i 64 godine, a do 2070. očekuje se pad od 18 posto.
31 milijun ljudi u Europi živi u siromaštvu
U Izvještaju se naglašava kako postoje značajne razlike u demografskim promjenama i po europskim regijama, točnije državama, koje su dugoročno neodržive, jer utječu na rast europskog gospodarstva, na zapošljavanje, na zdravlje stanovništva. Tako se izdvaja da 31 milijun Europljana živi u područjima, regijama koje imaju izrazito niske prihode i u kojima se značajno smanjuje natalitet.
Ono što se može odnositi na cijelu Europu je činjenica kako se mijenja sastav kućanstva. Do jučer je najveći broj kućanstava bilo ono koje čine dva roditelja s djecom, a danas je sve češće kućanstvo koja čine ljudi koji žive sami, samohrani roditelji ili parovi bez djece.
Zelena knjiga o starenju i razvoj ruralnih područja
A što Izvješće najavljuje kao rješenja? Izvješće je zapravo snimka stanja, nakon koje Europska komisija najavljuje donošenje Zelenu knjigu o starenju, što je zapravo dokument koji služi kao platforma za javno savjetovanje o određenom pitanju na europskoj razini, a nakon čega može doći do objavljivanjem Bijele knjige u kojoj bi se zaključci s rasprave trebali pretvoriti u mjere konkretnih aktivnosti. Osim Zelene knjige EK je najavila i donošenje dugoročne strategije za razvoj ruralnih područja.
Demografska slika Europe je jako loša i EK najavljuje da je spremna odigrati svoju punu ulogu koristeći sve instrumente koji su joj na raspolaže. Onaj najvažniji je proračun EU, pa EK najavljuje da će u njega ugraditi mjere koje bi pridonijele pozitivnim rezultatima demografskih politika EU. Pa se tako najavljuje da će u dugoročnom proračunskom razdoblju biti podržani programi socijalne kohezije, integracije i uključivanje, ruralnog razvoja te obrazovanja i osposobljavanja.
DUBRAVKA ŠUICA: Rješavanje demografskih promjena i gradnja pravednijeg društva
Izvješće o utjecaju demografskih promjena bilo je i prvo izvješće koje je podnijela potpredsjednica Komisije Dubravka Šuica zadužena za demografiju i demokraciju. Tom je prilikom naglasila kako je ‘kriza koju je izazvala i pandemija COVIDA-19 razotkrila brojne slabe točke od kojih su neke povezane i s korjenitim demografskim promjenama koje već utječu na naša društva i zajednice diljem Europe’.
„Taj dvojaki izazov mora doprinijeti našem promišljanju zdravstvene skrbi, javnih proračuna i javnog života u narednim desetljećima. Mora nam pomoći u rješavanju pitanja kao što su pristup uslugama, skrb u zajednici, pa čak i usamljenost. Rješavanje pitanja demografskih promjena ključno je za izgradnju pravednijeg i otpornijeg društva“, dodala je.
U tom će tonu, najavljuje se u zaključcima i Izvješća: „EK će nastaviti promicati konvergenciju prema gore, osigurati pravednu tranziciju, podržavati socijalnu pravednost, jednake mogućnosti i nediskriminaciju, poglavito kroz Europski stup socijalnih prava i Strategiju ravnopravnosti spolova EU-a.“
Jedan od pojmova kojim se najavljuju nove politike u smjeru poboljšanja demografske slike Europe je ‘demografska transformacija’ pa valja pratiti koje će konkretne demografske politike provoditi Europska komisija i koliko će novca biti predviđeno u europskim fondovima novog programskog razdoblja, a radi zaustavljanja negativnih trendova pada nataliteta i starenja Europe.